Признаки сильных и слабых кластерных инициатив [чек-лист]

Региональное и территориальное развитие призвано активизировать сотрудничество, сочетающее региональные и межрегиональные интересы, создание динамично развивающейся, конкурентоспособной и сбалансированной экономики, обеспечивающей постоянную занятость населения преимущественно в секторах с высоким потенциалом роста и уровнем производительности труда, проведение интегрированных процессов (объединяющих производство, науку и бизнес), в том числе: особых экономических зон, технополисов, индустриальных парков, технопарков и пр., формирование инновационной инфраструктуры, включающей: венчурные фонды, лизинговые компании, центры субконтракции, патентную поддержку и т.д., совершенствование региональной законодательной базы (в том числе возможная разработка региональных законов о региональной промышленной политике, об интеграции науки, образования и бизнеса и т.п.), законодательное закрепление налоговых и иных льгот для предприятий с инновационной продукцией, поддержку монопрофильных городов, депрессивных отраслей и предприятий в их диверсификации и перепрофилировании на инновационной основе.

Предпринимающиеся до настоящего времени попытки кластеризации развития регионов в странах СНГ претерпели неудачу из-за несоответствия структуры кластеров его целям и задачам. Международный опыт управления кластерами позволяет выделить слабые и сильные стороны кластерных инициатив.

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

Медленное течение, отсутствие стратегии увеличения конкурентоспособности.
Управляющий совет отдален от частного сектора или принимает закрытую позицию.
Неучастие в кластере структур исполнительной власти и муниципальных органов.
Проведение кластерного анализа воспринимается как нападение на конкуренцию.
Менеджер кластера скорее аналитик, чем умелец наводить контакты.
Вертикальная система управления.
Проекты с превалированием государственного инвестора определяющего приоритеты.
Серия краткосрочных, несвязанных проектов движимых беспорядочно изолированными государственными агентствами (каждый со своей программой и перспективой).
Люди, вносящие изменения, рассматриваются как создатели проблем.
Очень широкие кластеры (легкая промышленность или продукты питания и напитки) с идентичными программами на низком уровне.
Довольно широкий регион сотрудничества для налаживания близких коммуникаций.

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ

Социальная направленность кластерных инициатив.
Финансирование привлечено на более чем 5 лет из разнообразных источников.
Активное взаимодействие в управляющем совете: бизнес+наука+государственные агентства (тройная спираль), с основополагающим приоритетом бизнеса.
Управление кластером движимо построением и поддержанием отношений.
Общее понимание динамики конкуренции кластера. Стратегический фокус, детализированная стратегия по продвижению кластера.
Стратегия разработана с учетом сотрудничества по горизонтали (горизонтальная система управления), преданностью к действиям, обучению в процессе работы, продолжительным исследованиям опций на периферии кластера.
Действия государственных агентств продиктованы нуждами кластера.
Четкий сдвиг от производства движимого предложением к производству движимому спросом.
Четко определены горячие точки кластера и им уделено приоритетное направление развития.
Активная связь кластера с субъектами в рамках региона, страны и на международном рынке.
Способность уравновесить риск (рычаг) снижение спроса.
Технологический сдвиг или выход «якорной» фирмы стимулируют развитие кластера.